EP190／尹仲容／台灣經濟的奠基者

1963年1月24日，當時身兼美援會副主任委員、外匯貿易審議委員會主任委員、台灣銀行董事長三大財經要職的尹仲容因為肝癌病逝。1月30日辦完喪禮後，安葬在陽明山第一示範公墓。
那一天早晨，長期擔任他秘書的王昭明，提早到公墓去，想單獨去追思這一位為台灣財經發展鞠躬盡瘁的長官。他陪尹仲容走過他人生輝煌的歲月，也走過黯淡的官司低潮，甚至義務幫他查找資料，一起閱讀史料，看到他官場起伏之際的風範。他有一份深情，和對人格的敬重。
想不到，他到達的時候，陳誠早已先到了，坐在近處一座涼亭裡休息。
王昭明看到他孤獨的背影，心中一酸，趨前報告尹仲容後事處理的情形。當時陳誠是行政院長，尹仲容從經濟部長到美援會副主任，以及台灣銀行董事長三大職務，都是他所任命的，尹仲容是他的愛將。如今過世，他如何不深深感傷。
陳誠感慨的說：「仲容一人肩挑美援運用、外匯貿易管理、金融掌舵三大重任，把他累壞了，當年我派李國鼎為他的秘書長，就是希望分擔部份工作，以減輕他身心的壓力，現在證明這種設想是必要的。」
 
尹仲容的才華，早在大陸時期就被宋子文所賞識。1903年生的他，畢業於上海南洋大學（台北交通大學前身）電氣機械系，以優異成績，進入交通部工作，因與宋子文系世交，被延攬到宋子文的私人公司任職，後隨著宋子文而任職於廣東等地。1949年加入內閣，參與了國民政府上海資金調度到台灣的事宜。之後主管中央信託局業務，也兼任台灣生產事業管理委員會的負責人。
1953年，為了爭取美援，成立經濟安定委員會，統籌原來的業務，尹仲容被任命為經安會之下的工業委員會召集人，委員會的委員則包括了經濟、交通、財政、台灣省等各機關的首長。他找來李國鼎、嚴寅存、費驊等人來擔任專任委員兼組長。在農業生產總額佔34.46％，工業只佔19.39％的當時，經濟難題是生產不足、物資缺乏、就業困難、外匯短絀、貿易萎縮，整個社會面臨沈重的壓力。工業委員會的任務是要突破經濟困境，發展製造業，增加就業機會，安定社會。但當時人均生產毛額才167美元，根本沒有民間儲蓄，如何去找資金呢？美援於是成為必須全力爭取的目標，更重要的，還要善用有限的美援，發展重要工業。
尹仲容便是在這樣的困局中，開始了他的事業。他性格耿直剛強，思想開放敏捷，樂於吸收新知，手上隨時拿著書或外文雜誌在閱讀。更重要的是他曾任職於私人公司，深知市場經濟的優點，因此他雖然為了經濟安定而必須做某些物資與金融的管制，但他隨時調整，將非必要管制的的物資逐步開放民營。舉例而言，如紡織業，他就認為靠日本進口的布料花費國家太多外匯，於是決定「進口替代」，由政府進口棉花，再由民間自行生產，雖然品質不夠好，但可以培養民間的紡織工業。而為了保護剛剛起步的產業，他也限制某些物資的進口。便是在這樣的政策下，培植了台灣紡織工業，在1970年代，台灣的成衣出口變成最重要的貿易項目。
他的經濟思想也非常「實用主義」。他並不是學經濟出身，卻喜歡閱讀各種經濟理論，而總結各國的理論，他提出「計劃式自由經濟」。他認為關係國防安全與生存的要項，必須管制之外，其它儘量扶持民營，才能增加競爭力。以政府的政策規劃，扶持某些重點產業的發展。
 
 
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音樂使用
Snowflakes by Agnese Valmaggia
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※想要了解更多的故事，請看楊渡著《有溫度的台灣史》