Morgonen den 11 september 1973 brakar helvetet loss i Chiles huvudstad Santiago. Militären griper makten med våld och den folkvalde presidenten Salvador Allende tar sitt liv. Vänstersympatisörer fängslas, torteras och avrättas. I våldet som uppstår efter militärkuppen smugglar Sveriges ambassadör, Harald Edelstam, flyktingar i bakluckan på sin bil och fritar fångar just innan de ska avrättas, och förvandlar svenska ambassaden till en fristad. Men han har mäktiga fiender som vill röja honom ur vägen.